环境保护部于今日星期三（31/12）向政府提交了关于政府各部门制定气候变化应急计划的第二份后续报告，呈现了截至2025年12月份的最新状况报告。该报告根据政府第4079号决议（希伯来语）及第1902号决议修正案（希伯来语）编制。该报告审查了各部门应急计划的制定和提交过程、其与政府指南的一致程度，以及国家应对气候变化准备工作中仍然存在的差距。
环境保护部部长伊迪特·西尔曼：“应对气候变化是以色列国国家韧性的基本条件。后续报告展示了政府各部门工作的重要进展，但也强调必须加速完成计划、深化合作，并将应急准备转化为政策、预算和实地执行。环境保护部将继续推动政府开展基于知识的系统性应急工作，以保护环境和子孙后代。”
报告显示，大多数提交应急计划的部委都确定了与其相关的气候脆弱性领域，并开始建立措施以降低风险、应对其职责范围内气候变化的影响。然而，报告指出，各部委在计划的成熟度、时间表的详细程度、执行和衡量机制的定义以及实际执行所需的预算规划方面存在很大差异。
该报告包括对各政府部委已提交计划的专业审查，包括卫生部、农业部、教育部、能源和基础设施部、建设和住房部、交通部、环境保护部以及其他政府机构。与此同时，报告指出，一些核心部委尚未完成应急计划的制定和提交，这一事实造成了总体国家应急准备方面的差距。
为了全面呈现政府各部门应对气候变化的应急准备状况，报告根据统一的专业标准对迄今为止提交的所有应急计划进行了对比分析。分析表明，在大多数部委中，领导计划的责任由高层管理人员或跨部门总部机构定义，通常在政策、规划和战略领域，这表明了该过程在组织层面的制度化。此外还发现，大多数计划的制定与政府指南中确定的方法部分一致，而只有少数计划以不同的格式编写或无法进行评估。在专业方面，大多数部委根据地方和全球气候预测来确定风险和相关影响，只有少数计划没有对该主题进行详细说明。
在应用方面，研究发现大多数部委都包含了应急措施的初步预算估计，尽管计划之间的详细程度和一致性有所不同，且约三分之一的计划未包含预算参考。此外，约三分之二的计划确定了推动这些措施的内部部委责任要素，且大多数计划在不同程度上包含了与其他政府部委的合作。另一方面，只有少数计划详细列出了时间表、绩效指标和公众参与程序——这一数据反映了应急制定过程处于不同的进展阶段。
报告进一步强调，需要加强部委间的合作，深化应急措施的预算细节，并吸纳明确的执行、控制和衡量机制，作为高效、持续的政府应急准备的基础。
与此同时，报告指出，目前正在对编写应急计划的政府指南进行更新，其中将包括支持政府各部门的额外工具，并将适应正在推进中的《气候法》草案。
第二份后续报告是检验以色列政府应对气候变化能力的核心工具。报告强调，在识别风险和开始应急过程取得实际进展的同时，仍需要持续集中精力完成计划、加强部委间协调，并将气候应急转化为应用型、有预算且可衡量的政策。环境保护部将继续领导和陪伴政府各部门完成这一过程，旨在维持以色列国应对气候姆化的就绪状态。