加沙边境社区人口较10月7日之前激增10%

作者：大卫·以色列 • 2026年10月7日

耶路撒冷，2026年10月7日（TPS-IL）——根据以色列中央统计局和负责监督重建的政府机构特库马管理局的数据，以色列被称为“特库马”（意为“复兴”）的加沙边境地区自2023年10月7日袭击事件前夕以来，人口已增长了约10%。目前该地区约有66,000名居民，比战前增加约5,000人。其增长率为全国平均水平的2.5倍。

战争期间疏散的居民中，超过90%已经返回。斯代罗特仍然是该地区最大的城市中心，拥有约40,000名居民，占该地区人口的一半以上。数千个新家庭也已迁入该地区。当地学校目前的学生人数比战前增加约2,000人，另有1,000名年轻人参加军事预科学校、纳哈尔（Nahal）小队、国民服役项目和赫斯德（hesder）犹太神学院。

该地区的47个社区大多数现已恢复活跃并有人居住。卡法尔阿扎在2026年记录了96%的回归率，而霍利特的居民在经历了漫长的恢复限制后也开始逐渐返回。贝埃里预计将在年底前回归，而尼尔奥兹的恢复工作预计将在2027年结束。

特库马管理局的目标是在2033年将该地区人口翻一番，达到约120,000人。

资助重建

政府已拨款约175亿新谢克尔（57亿美元）的多年度资金。超过115亿新谢克尔（37.5亿美元）已承诺用于建设、基础设施和社区服务，其中包括用于物理重建和临时住房的30多亿新谢克尔（9.79亿美元）。数百栋受损建筑已得到翻新或重建。

尽管如此，重建工作仍面临资金延误。国家审计长审计发现，政府承诺的最高预算与实际拨付的资金之间存在持续的差距，有时会延误多年度项目。

农业仍然是该地区和以色列粮食安全战略支柱。10月7日的袭击和随后的战斗导致农业工人、设备和耕地遭到重大损失。

恢复工作强调先进农业技术并吸引年轻工人。2026年，农业部和特库马管理局提供高达7200万新谢克尔（2350万美元）的资本投资，用于水利基础设施、灌溉和先进控制系统。

资深农民可以获得涵盖50%投资成本的赠款，用于重建温室、奶牛场、畜牧设施、家禽舍和果园。另一个名为“下一代”的项目预算约为1500万新谢克尔（489万美元），旨在吸引年轻农民和企业家。

劳动力短缺也推动了自动化。涵盖高达40%投资成本、每个农场最高达1000万新谢克尔（326万美元）的赠款支持区域包装厂的机器人和自动化。

该地区的工业基础正在向先进制造业和更高薪酬的就业岗位转变。以色列创新管理局的投资部门向在特库马地区建立、扩展或搬迁工厂的公司提供最高达投资成本30%的赠款。政府还在推动重建项目采用以色列和本地采购。

特库马管理局为区域工厂的新员工补贴高达30%的工资成本。

主要项目包括计划在卡法尔阿扎基布兹建设占地15英亩的就业和工业综合体，耗资约2.5亿新谢克尔（8160万美元），预计于2027年开放。

在沙阿尔哈内格夫，官员们正在推动与萨皮尔学术学院合作的高科技园区、区域研究所和创新中心。另有3.03亿新谢克尔已被分配用于区域工厂和企业的可再生能源基础设施和效率升级。

两家工厂，两条恢复之路

贝埃里印刷厂和尼尔拉特公司说明了破坏程度造成的截然不同的工业复苏道路。

以色列领先的印刷公司、驾驶执照、信用卡和政府文件生产商贝埃里印刷厂，尽管贝埃里基布兹遭到破坏，但并未遭受致命的结构性损坏。在员工和外部协助下，它在袭击发生一周后（即2023年10月15日）在严密安保下恢复运营。

公司的利润为贝埃里的恢复提供了财务缓冲。通过特库马管理局，该基布兹的实体重建估计为4.65亿新谢克尔（1.518亿美元）。贝埃里印刷厂仍然是基布兹的核心经济引擎，并继续竞标涉及敏感文件和智能身份证的独家政府合同。

尼尔拉特位于尼尔奥兹基布兹的油漆厂几乎遭到全面破坏。这座占地12.6英亩的设施在袭击中被烧毁，迫使该公司从头开始重建其基础设施和工程系统。

税务局向尼尔拉特预付了约2.01亿新谢克尔（6560万美元）的两笔款项，作为最终赔偿金，以加速恢复。该公司于2023年12月在一个未受损的溶剂设施恢复了有限生产，同时暂时将部分生产转移到贝尔谢巴并扩大在内塔尼亚的业务。

2026年，尼尔拉特的母公司Inrom批准了一项4亿新谢克尔（1.306亿美元）的计划，用于在尼尔奥兹建立一个完全自动化的油漆厂。建设正在进行中，预计需要大约三年时间。该公司表示，该设施将成为同类设施中最先进的设施之一。尼尔拉特还与基布兹续签了25年的租约。

挑战依然存在

尽管进行了大量投资且大多数居民已经返回，但重建远未完成。约有1,952英亩的开放和农业土地因战斗和军车移动而直接受损，损失估计达数千万谢克尔。土地及周边环境的修复工作仍在进行中。

尽管如此，该地区正从应急恢复转向长期增长。社区正在重新有人居住，企业正在重建，农业正在采用新技术，重大工业项目正在进行中。政府的目标不仅是恢复加沙边境社区，而且要在2033年之前创建一个更大、更强、技术更先进的地区。