Jerusalem, 15 February, 2026 (TPS-IL) — 以色列高等法院于周日发布了一项附条件命令,要求司法部长亚里夫·莱文(Yariv Levin)解释他为何迟迟不召集负责任命法官的委员会。请愿者称,此举导致该国法院严重人手不足,公众获得司法的权利面临风险。
这项裁决由最高法院法官奥费尔·格罗斯科普夫(Ofer Grosskopf)、亚历克斯·施泰因(Alex Stein)和吉拉·卡尼-斯坦尼茨(Gila Kanfi-Steinitz)于周日作出。此前,大法官们在上周四举行的一场紧张听证会上就司法任命延误一事向莱文的法律团队进行了质问。根据法院的时间表,莱文必须在3月8日前提交一份宣誓书以阐明其立场,总检察长和请愿者则需在3月15日前提交各自的论点。预计将于3月下旬就该请愿书举行听证会。
该请愿书由“以色列优质政府运动”(Movement for Quality Government in Israel)提交,该组织辩称,法官职位空缺已经导致法律系统陷入瘫痪。
该组织表示:“一年半多以来,司法系统一直处于瘫痪状态,从地方法院到最高法院,各级法院都有数十个法官职位空缺,其中最高法院仍有4个席位空缺。以色列公众正在通过案件延误、案件积压以及对诉诸司法权利的严重损害来付出代价。”
“优质政府运动”指责莱文把自己变成了“司法任命的一票否决权拥有者,这是法律没有赋予他的权力”,并表示不应允许他“为了政治目的而劫持该委员会”。
施泰因法官援引贝尔谢巴地方法院缺少6名法官的案件称:“我们正在释放被控谋杀的人——这意味着某些地方出了问题。先生,你知道诉讼程序延误时会发生什么。作为拘留的替代方案,我们被迫释放被控严重罪行的人。在我看来,这是一场危机。不可能用其他任何方式来描述它。”
格罗斯科普夫法官就此不作为对公众造成的后果质问了莱文的代理律师锡安·阿米尔(Zion Amir)。他问:“如果法院院长表示由于没有法官而无法启动刑事诉讼程序,怎么能说部长是在为了公众利益行事呢?一个无法履行其职责的系统,一个由于各种原因不任命法官的部长——我们接下来将走向何方?”
根据以色列法律,司法部长担任司法选拔委员会主席,并在出现法官空缺时负责召集该委员会。根据总检察长办公室的数据,目前大约有44个法官职位空缺,预计到今年年底还将有21个职位空缺,总数将达到约65个——这还不包括根据近期预算创建的新职位。如果没有任命,案件就会积压,听证会会被推迟,诉讼当事人等待正义的时间会更长。
总检察长加利·巴哈拉夫-米拉(Gali Baharav-Miara)批评莱文的做法是非法的且有害的。
她在法院呈文中写道:“司法部长正在利用委托给他的政府权力……凭空为自己制造一项在时间上不受限制的对法官遴选的否决权,这种方式违背了法律规定,同时严重损害了司法部门的职能。”
莱文及其法律团队坚称,只有在委员会成员(包括司法机构代表、以色列律师协会代表和以色列议会代表)达成广泛共识时,任命才应推进。阿米尔表示,对协商一致的要求是自由裁量权的合法行使,并指出莱文仅在过去一年就任命了200名法官和司法常务官。
该政府有争议的司法改革议程包括赋予以色列议会推翻某些高等法院裁决的能力、改变向政府部门任命法律顾问的方式,以及限制法官应用“合理性”法律原则的能力。
在哈马斯10月7日发动袭击后,随着联合政府的成立,该倡议被冻结。但政府此后已恢复了相关努力。
司法改革的支持者表示,他们希望结束多年的司法越权,而反对者则将这些提议描述为反民主的。