政府正在消除碎肉领域的监管壁垒——此举预计每年为消费者节省约15亿谢克尔
总理办公室放松管制局、卫生部以及农业与粮食安全部将联合推行改革，消除监管壁垒，实现各部门间的协调，并借鉴美国和欧洲标准，采纳适应以色列国的监管规定
总理办公室今天宣布，卫生部、农业与粮食安全部以及放松管制局达成一项协议，将全面推进碎肉监管改革。该改革旨在消除不必要的监管壁垒，借鉴欧洲监管原则，实现两部门法规之间的协调与和谐，在保障公众健康的同时，增加以色列肉类产品市场的竞争。
该改革的重点是改变适用于碎肉的监管框架，但预计实际上将影响零售连锁店销售的所有肉类产品的价格。改革的经济影响将体现在：由于竞争加剧和过多的监管成本降低，消费者购买肉类的价格将下降最多15%，每年金额达7亿至18亿谢克尔。价格下降预计将体现在碎肉价格和肉块价格上。
改革的核心部分涉及消除监管限制，这些限制直到今天还阻碍了工厂的工业绞肉以及向消费者营销新鲜的预包装碎肉。今天，监管要求必须在销售点进行绞肉，并限制包装碎肉的营销，这增加了连锁店和消费者的成本，并减少了竞争。与普遍看法相反，工厂绞碎的肉并不比肉铺绞碎的肉安全性差，由于先进的质量控制系统，有时甚至更安全。该改革允许过渡到在工厂进行受控绞肉，扩大零售连锁店中包装碎肉的供应，并降低运营成本，同时完全遵守食品安全和公众健康要求。
除了节省官僚成本和提高健康标准外，该改革还具有巨大的经济和环境优势；预计每年可防止价值约220万谢克尔的完好肉类被销毁。这是因为将确定保质期的责任转移给了制造商本身。被扔进垃圾桶的肉会导致细菌渗入土壤并污染地下水。延长保质期和防止肉类废弃将大大降低这些风险。
该改革的制定和协议是三个机构联合进行员工工作的一部分：农业与粮食安全部动物产品监督部、卫生部食品监管系统兽医处以及总理办公室放松管制局。员工工作审查了现有的壁垒、监管重复以及与欧洲公认标准的差距，为各部门之间达成一致的改革奠定了专业基础。
放松管制局局长约阿夫·布里斯表示：“肉类营销改革带来了真正的好消息。该改革符合总理的政策：它将降低购物篮核心部分的民众生活成本；它将在借鉴全球公认标准的基础上，通过消除不必要的监管壁垒，改善对公民的服务；它将促进更具竞争力的经济。该改革也符合放松管制局改善政府监管的总体目标，它是与政府各部门勤奋且协调一致的专业工作的结果。”
卫生部总干事摩西·巴尔·西曼·托夫表示：“消除碎肉行业监管壁垒的改革是放松监管的重要一步，同时全面维护了公众健康和食品安全。在与农业部和放松管制局的合作下，我们采纳了全球常规监管中的原则和监管协调机制——这允许在工厂进行受控绞肉，并在兽医监督和严格冷链标准下扩大包装碎肉的供应。”
农业与粮食安全部总干事奥伦·拉维表示：“碎肉改革纠正了多年来出现的监管失真，带来了基于国际标准的明智、平衡的监管。直到今天，以色列还无法像欧洲和美国那样营销来自工厂的冷藏碎肉。这意味着缺乏充足的竞争，并将更高成本转嫁给消费者价格。
该改革首次为来自工厂的冷藏碎肉创造了有组织的营销渠道，消除了监管壁垒，并降低了生产成本。我们正在领导的这一举措预计将直接导致消费者碎肉价格下降多达约15%。此外，改革允许向消费者营销更高质量、更安全的产品，因为工厂在全面、受控和受监管的食品安全系统下运行，其水平是肉铺中不一定能找到的。”
– 附上完整报告链接：
https://www.gov.il/he/pages/examinationreport170226