在加沙地带找到最后一名阵亡士兵（准士官兰·古伊利以烈士身份永垂不朽）并将其运回以色列安葬，对于被俘与失踪人员指挥部的人员来说，也是一个重大且令人动容的里程碑。自10月7日以来，该指挥部在军方情报局特种作战阵翼的领导下，作为一向任务型指挥部展开行动，旨在全面回应被俘和失踪人员问题，重点是保护被解救人质、查明其命运并使其回归。

在两年多的时间里，该指挥部由预备役少将尼赞·阿隆领导，主导了重要的行动、人质回归进程，并为预备役军人和家属提供密切支持。

该指挥部由从特种作战阵翼调离原职的正规职能人员，以及预备役人员和顾问组成，并融合了来自情报局、以色列国防军各部队及安全机构体系的人员。具体数字为：约2,100名预备役人员（约占全体编制的60%），其中约1,300人来自特种作战阵翼，约800名额外人员来自50多个不同的部队，其中相当一部分来自研究司和8200部队。

在10月7日，最初的态势评估估计约有3,100名失踪人员和人质，部分原因是大量人员失联。经过深入的数据分析和坚实的态势评估形成后，确定共有255名人质，其中包括4名在战争爆发前就被扣押的人质（奥龙·沙乌尔和哈达尔·戈尔丁以烈士身份永垂不朽、阿夫拉·曼吉斯图以及希沙姆·阿赛义德）。

在该指挥部的活动框架内，共有168名活着的人质和87名阵亡人质被归还。战争期间，有59名活着和阵亡的人质作为特种作战的一部分被营救。

每名人质家属都配备了一名专门的高级人质与失踪人员联络军官，他们在整个战争期间保持持续联系，通报情报信息，并试图就其亲人在被俘期间的情况产生最大的确定性。所有可以传递的信息（在遵守消息来源安全、人质与失踪人员事务安全以及个人隐私的前提下）都已传递给家属，旨在让其对态势有最佳的理解。

以色列国防军在加沙地带的行动以及在整个战争中对哈马斯造成的重大打击，创造了促使所有被扣押人员回归的条件，无论是在特种作战框架内还是通过协议。该指挥部利用了这一时期产生的情报以及在敌对行动爆发前已经存在的早期情报，以定位被扣押人员并推进其营救和释放的努力。

其活动的主要特点体现在几个方面：

– 制定关于事件规模的更新态势评估，包括对失联人员、失踪人员和被扣押人员状态的系统性和持续性测绘，重点是战斗的最初几周和几个月。

– 与家属保持联系并为他们中介态势评估、查明人质命运和死亡确认程序、研究阵亡人质的位置并指导营救行动。联系是在人质与失踪人员指挥部各部门、情报局与人事局伤亡阵翼之间协调进行的。

– 建立有针对性的情报组织，重点开展“红军”研究，以便为活着的和阵亡的人质制定坚实的情报画面。

– 建立一个专门的谈判小组，并将其任务定义为促使被扣押人员回归的国家努力的一部分，将情报研究、理解敌人意图和支持决策过程结合起来。

其活动可分为4个主要时期。第一阶段，从10月7日至“天门”行动。该阶段重点是构建初始态势评估并开发机制，与地面机动的开始以及将指挥部建立为正规且独立的部队同时进行。在此期间，5名女性被扣押人员被营救和释放。1名人质在特种作战中被营救，4名女性被扣押人员被哈马斯分两批不同批次释放。随后，作为谈判的一部分，执行了“天门”行动，在此期间105名活着的人质被释放。

直至“灵翼”行动，共有47名人质和阵亡人员在特种作战框架内被营救。在加沙地带的军事活动同时，包括对希法医院和纳赛尔医院的突袭、对马尔万·伊萨的打击以及在拉法、汗尤尼斯、杰巴利耶和苏丹塔尔展开机动。与此同时，由于编制的增加以及对独立自主能力的需求，特殊人质与失踪人员作战小组迁至一个独立的基地开展活动。

随后，直至“回归祖国”行动结束，被扣押人员伊丹·亚历山大获释，另有10名阵亡人质在特种作战框架内被营救。该指挥部致力于在整个期间为被扣押人员建立防御和保护机制，同时配合以军在加沙地带的机动（在“基甸战车A”和“基甸战车B”行动框架内）。在“回归祖国”行动框架内，剩余的48名人质中有47人获释，其中20人活着，27人阵亡。而在“勇敢的心”行动中，被扣押人员（准士官兰·古伊利以烈士身份永垂不朽）在一次复杂的营救行动中获释。

作为人质与失踪人员指挥部日常工作的一部分，其人员与以色列国防军各机构保持了持续且紧密的对接，因为他们明白任务的成功依赖于情报、规划和军事执行之间的不断同步。

面对南部军区，其特点是重点审查目标打击，不断检查人质与失踪人员位置与军区和师级部队计划、攻击规划及机动方案相比的相关性和准确性。在战争期间总共执行了数十次特种作战。

与此同时，与空军共同努力，将目标世界、根据任务的军事攻击时间窗口、期望协调以及改善各方之间的共同语言联系起来。在此框架下，指挥部对照人质与失踪人员位置对军区和师级部队的目标进行了深入检查，以确保军事协调一致，识别重叠或差距，并在需要澄清或更改的地方优先协调各项努力。

还与同行的情报机构开展了共同工作，特别是与辛贝特开展了密切工作，重点是完善情报画面、交叉比对来源并缩小差距，同时保持明确的职责分工。所有这些行动创造了一个工作机制，能够做出明智的决策，提高情报应对的有效性，并加强各机构之间的信任。还与对人质与失踪人员周围情报画面做出巨大贡献的外国情报机构开展了共同工作。

8200部队成立了一个专门的制作综合体，以尽可能准确地收集和提取信息，并将其整合到广泛的情报画面中。作为谈判努力的一部分，人质与失踪人员指挥部进行了深入的研究工作，以了解敌人在为人质回归而进行谈判的背景下的意图。

该指挥部位于特种作战阵翼之下，使其能够利用高质量和有才能的人员搜寻者，并有效地利用情报、技术和军事能力，这构成了该指挥部在整个战争期间的力量优势。该指挥部在标准的情报和研究链之外运作，作为一个独立的机构，专门为其任务收集、研究和生成情报。这种独立性允许了军事行动自由以及无需依赖其他机构即可完成任务的能力。

目前，该指挥部在开启紧急状态模式时保持戒备状态，并转变为特种作战阵翼之下的专门组织，以在其他战区完成任务。

人质与失踪人员指挥部士兵的服务包括持续接触困难内容、情感负担和沉重责任。在整个活动期间以及甚至在加沙地带的所有被扣押人员归来后，重点仍然放在心理健康领域的应对上，包括专业陪伴、支持因素的可用性、处理对话以及根据需要将服役人员转介给治疗人员。以军将继续陪伴服役人员并向他们提供应对和支持。

人质与失踪人员指挥部正在从过去两年执行的行动和活动中汲取许多教训，重点是组织间接口和行动的执行方式。部队内部正在就军事方面、协调以及与非以军实体的接口进行调查。除其他事项外，在过去两年指挥部严重依赖预备役编制之后，正针对日常任务进行部队建设和人员协调程序。