佩萨赫·本森（Pesach Benson） • 2025年9月1日

耶路撒冷，2025年9月1日（TPS-IL）——高等法院于周一晚间一致作出裁决，敦促政府撤销对总检察长加利·巴哈拉夫-米拉的罢免，并放弃其在6月份批准的允许将其撤职的新程序。由九名法官组成的小组建议，政府应当转而咨询2000年设立的负责监督总检察长任命和罢免的专业委员会，这表明法院认为政府的行动在法律上站不住脚且程序不当。

自现任政府于2022年底上台以来，政府与巴哈拉夫-米拉之间的冲突一直在酝酿，双方均指责对方越权。政府声称巴哈拉夫-米拉在司法改革倡议方面“一再阻挠其政策和行动”。巴哈拉夫-米拉则坚称政府“行为违法并推进违宪立法”。

直到最近，解雇总检察长仍需由一个由法官、法律专家和部长组成的专业委员会提出建议。这一情况在6月8日发生了变化，当时内阁投票一致通过修改程序，允许司法部长通过一个由5名内阁部长组成的小组启动罢免程序。最终决定需要获得75%的内阁批准。

高等法院给予政府至9月14日的时间来确认是否会遵守该建议。如果政府拒绝，其须在10月30日前提交为其立场辩护的宣誓书，此后法院可能会作出最终裁决。在此期间，对挑战罢免巴哈拉夫-米拉的请愿书将不予审理，原定于周三举行的听证会已被取消。

法官们明确指出，政府未能对其决定提交任何辩护或申请延期——这一不寻常的举动促使法院根据请愿人的请求发出了有条件命令。裁决称：“尽管副院长诺姆·索尔伯格（Noam）法官的决定中有所说明，且尽管请愿听证会日期已定，但政府答复方既未向法院案件提交初步回应，也未申请延长提交时间。”

索尔伯格此前曾在7月份建议政府咨询被称为格鲁尼斯委员会（Grunis Committee）的专业委员会，但全体法官小组的一致背书赋予了他的提议更多分量。法院强调，政府偏离既定2000年程序的做法“毫无正当理由”，这表明其认为新的罢免框架存在严重问题。

该裁决还重申，巴哈拉夫-米拉的法律权力依然完好，因为索尔伯格早前冻结其罢免并确认其对政府法律意见具有约束力性质的决定继续适用。

司法部长亚里夫·莱文（Yariv Levin）猛烈抨击了法院的举动，将其斥为“荒诞戏剧”，并坚称政府有权选择自己的法律顾问。莱文宣称：“你不能强迫政府，特别是在我们正处于战争之中的时候，与她多合作哪怕一天。”他补充道：“只有政府，也只有政府，才能决定谁将担任其总检察长。”他补充说：“任何司法命令都不能强迫实现与巴哈拉夫-米拉总检察长不存在的合作，以后也不会有。”

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自政府上个月正式解雇巴哈拉夫-米拉以来，莱文一直拒绝承认其为总检察长，尽管法院下令冻结其罢免并指示执政联盟维持与她的工作关系。

民间社会团体对高等法院的决定表示欢迎。高质量政府运动（Movement for Quality Government）称其为“一项前所未有的法律成就，证明了我们的请愿从根本上是正确的”，并指出有3万多名公民加入了这一努力。该团体表示：“整个最高法院都明白这是一个无效的举动，”尽管它也辩称，鉴于政府拒绝回应，法院本应采取更进一步的行动并发布绝对命令。

1997年，由前首席大法官梅尔·沙姆加尔（Meir Shamgar）领导的一个委员会为任命和罢免总检察长提供了法律框架。该委员会确立了解雇总检察长的四个可接受理由：不当行为、身体丧失行为能力、刑事调查或起诉，或者与政府存在严重分歧妨碍合作。

以色列总检察长的任期为6年，不得连任。