作者：Pesach Benson • 2026年10月22日
耶路撒冷，2026年10月22日（TPS-IL）——以色列能源与基础设施部在一份战略报告中表示，以色列在该价值可能达到数千亿美元的新兴全球核聚变产业中定位自身的窗口期十分有限，该报告提议政府对一项国家核聚变计划最高投资20亿新谢克尔（约合6.4亿美元）。
该报告由该部政策规划与战略司以及首席科学家办公室编制，概述了一项扩大以色列科研能力、培训专业人才并帮助以色列企业向国际核聚变开发商供应技术的计划。
该部政策规划与战略司高级主管沙哈尔·多列夫博士（Dr. Shahar Dolev）表示：“鉴于能源需求持续上升，且需要生产清洁、可靠且易于获取的电力的解决方案，核聚变有潜力成为中长期满足全球电力需求的真正突破口。”
报告指出，随着各国政府和私营企业开发可能重塑该产业的技术、标准和供应链，未来几年将至关重要。以色列可以利用在高功率激光器、先进材料、人工智能（AI）、机器人技术和电力电子领域的现有专业知识，其中大部分技术开发自国防和高科技领域。
核聚变通过使轻原子核（通常是氢同位素）聚合形成更重的核来产生能量。与分裂重原子核的核裂变不同，核聚变需要极端的运行条件来维持反应。一旦无法再维持这些条件，反应就会停止。核聚变发电不直接排放温室气体，预计产生的长寿命放射性废物也少于传统的裂变核电。
进军核聚变领域的竞争
尽管面临巨大的技术挑战，但对核聚变的投资已经加速。报告显示，自2021年以来，已有超过140亿美元流入全球核聚变产业，其中过去一年约为45亿美元。报告预测，首批商用核聚变电站可能会在2030年代并入电网，2040年至2050年间可能形成价值数千亿美元的全球市场。
以色列已经具备进军该领域的基础。能源部约在四年前建立了核聚变与热等离子体研究所。包括正在开发紧凑型核聚变反应堆的nT-Tao公司，以及开发反应堆部件的FusionMantle公司在内的以色列企业，也在开展核聚变相关技术的研发。
然而，报告指出了扩大以色列作用的若干障碍，包括缺乏专用实验设施以及缺乏在等离子体和核物理学方面受过培训的专业人才，此外还缺乏针对该行业的定制法规。
报告提出了三项投资路径。最保守的方案将在五年内拨款5000万至1亿新谢克尔（约合1600万至3200万美元）以扩大现有的研究和培训。第二种选择将投资5亿至10亿新谢克尔（约合1.61亿至3.2亿美元）建设一个专用研究中心。最具雄心的方案将在七至10年内投入10亿至20亿新谢克尔（约合3.2亿至6.4亿美元）以建立一项全面的国家计划。
规模最大的计划将建立一个国家机构、升级研究设施、扩大高校培训，并通过国际合作评估实验反应堆的可行性。
该报告还呼吁与包括美国和德国在内的国家开展更密切的合作。报告警告称，如果政府不及时采取行动，以色列可能会失去成为这一新兴全球能源产业的技术和部件供应商的机会。
