作者:佩萨赫·本森 (Pesach Benson) • 2026年6月1日

耶路撒冷,2026年6月1日(TPS-IL)——以色列最高法院周一(1日)下令司法部长亚里夫·莱文立即召集司法选拔委员会,恢复地方法院法官的任命。裁决严厉批评了长期陷入瘫痪的司法任命,并警告称法院系统正承受着不断加剧的压力。

三名法官组成的合议庭做出一致裁决,称法官短缺“严重影响了法院系统确保法律得到执行以及为广大公众提供高质量、高效服务的能力”,并指示优先填补贝尔谢巴和海法的职位空缺。

裁决认定,由于缺乏对候选人的广泛共识,莱文约一年半以来一直拒绝召集该委员会。裁决还指出,短缺现象目前已蔓延至“司法系统的所有层级”,并称随着案件数量的增加,其影响日益严重。虽然法院澄清称,由于单独的法律安排,莱文目前无需召集委员会进行最高法院法官任命,但法院批评了其近三年一直以部分法官阵容运作的事态。

法官们表示,这种情况加上不断增加的工作负载,对“法院妥善履行其职责的能力造成了严重损害”,并敦促重新努力填补最高法院的4个空缺职位。

根据以色列法律,司法部长担任司法选拔委员会主席,并在出现司法空缺时负责召集该委员会。根据总检察长办公室的数据,目前约有44个司法职位空缺,预计到年底还将新增21个空缺,总数将达到约65个——不包括根据近期预算创建的新职位。如果没有任命,案件就会积压,听证会会被推迟,诉讼当事人等待正义的时间也会更长。

莱文以极其严厉的措辞拒绝了这一裁决,称其“明显非法”,并指责司法部门越权。

他表示,“司法部门正在接管司法选拔委员会,公然违反了法律规定”,并补充道:“如果任何法官希望管理司法选拔委员会并确定其会议日期,他们大可脱下法袍,竞选以色列议会,争取当选,并在组阁谈判期间索要司法部职位。”莱文进一步辩称,“三名法官亲手制造了一场空前的宪法危机。”

总检察长加利·巴哈拉夫-米亚拉批评莱文拒绝与最高法院院长伊扎克·阿米特合作,称这破坏了法院的职能和公共服务的提供。

以色列优质政府运动将该决定描述为“法治的彻底胜利”,并表示该部长“被禁止继续抛弃司法系统”,并承诺监督合规情况并在必要时重返法院。

司法改革辩论

政府具争议性的司法改革议程包括改变法官任命方式、赋予以色列议会推翻最高法院某些裁决的能力、限制法官适用“合理性”法律原则的能力,以及改变政府部门法律顾问的任命方式。政府还在推进立法,将总检察长的职责拆分为三个不同的角色。

法律改革的支持者表示,他们希望结束多年的司法越权,而反对者则将这些提议描述为反民主的。

同样在周一,最高法院院长伊扎克·阿米特在埃拉特举行的律师协会会议上警告称,围绕以色列司法系统的公众言论严重恶化,形容其“处于前所未有的低谷”。他表示,针对法官的言论已从机构批评升级为个人敌意,并警告称“从言论到行动的距离非常短”。

阿米特补充说,“假新闻的传播是对民主和社会凝聚力的直接威胁”,并辩称虚假信息制造了“永远不会相交的平行线”,并削弱了公众对共同事实的承诺。

首席大法官谈到了在公开辩论中流传的具体指控,包括声称法院干预了以色列国防军在加沙地带边缘附近的开火政策。他表示,这是“关于2018年讨论过的请愿老一套”,并强调法院“并未命令以军更改开火令中的哪怕一个逗号”,并完全接受了军方的立场。

阿米特还驳斥了关于他本人任命的说法,称他是经司法选拔委员会合法选出的,并未参与投票。他补充说,这一过程是在司法部长知情的情况下进行的,并且在同一次会议上进行了多次司法任命。

莱文随后回应并抨击了阿米特言论,称“一个合法当选的人不需要如此解释其合法性”,并辩称公众信任“无法通过任何命令强加给公众”。他指责阿米特表现出“对广大公众的深深蔑视”,并警告称正在进行的立法举措可能会从根本上重塑以色列的法律体系。

在同一次会议上,巴哈拉夫-米亚拉警告称,拟议的联合立法和关于兵役豁免的争端存在破坏法治和平等服务的风险。

她表示,“以色列的法律很明确——在以军服役的义务适用于所有人”,并警告称,未能执行法院裁决最终可能导致公众不再认为司法决定具有约束力的情况。