作者：佩萨赫·本森（Pesach Benson） • 2026年2月8日

耶路撒冷，2026年2月8日（TPS-IL）——以色列政治安全内阁于周日批准了一系列广泛的举措，资深部长们表示，这些举措旨在加强以色列对犹太和萨马利亚的行政和法律控制。这些决定侧重于土地政策、规划权和执法权，被政府称为迈向其所描述的该地区犹太居民平民生活“正常化”的步骤。

根据国防部长伊斯雷尔·卡茨和财政部长比撒列·斯莫特里赫发表的联合声明，内阁下令取消犹太和萨马利亚土地登记记录长期存在的保密限制。一旦公布，这些记录预计将使土地交易更加透明且易于进行。在此之前，与1967年以前的以色列边界内部不同，犹太和萨马利亚的土地登记处一直处于保密状态，部长们表示，这种情况造成了法律不确定性，阻碍了购买行为并助长了欺诈。

其中最具标志性的决定之一是废除了禁止向犹太人出售土地的约旦时期法律。约旦从1948年至1967年控制了该领土，其部分法律框架一直有效。在该系统下，犹太人只能通过注册公司间接购买土地，并且只有在获得以色列民政管理局——该地区监督民政事务的军事管理机构——的特殊交易许可后才能购买。内阁取消了许可要求，并删除了对外地人销售的限制，实际上允许犹太人在类似于特拉维夫或耶路撒冷的条件下购买房产。此外，取消了土地登记处颁发单独交易许可证的要求，取而代之的是标准的专业标准。

内阁还批准恢复土地收购委员会的运作，这是一个大约在二十年前停止运作的国家机构。该机构的恢复将允许政府在犹太和萨马利亚推行积极的土地收购。卡茨和斯莫特里赫表示，此举的目标是为犹太社区的未来发展确保土地储备。

另一项决定将希伯伦犹太定居点地区（包括先祖陵墓周边的地点）的建筑许可权从当地市长移交给民政管理局的规划机构。政府官员表示，这将简化审批流程，并不再需要对该市犹太圣地的建设或无障碍项目进行个案授权。

内阁进一步决定将以色列的监督和执法活动扩大到犹太和萨马利亚的A区和B区——这是根据《奥斯陆协议》建立的行政区划。扩大的执法将侧重于水资源相关违规行为、环境危害以及对以色列官员所说影响更广泛地区的考古遗址的破坏。在被指定为A区的地点（主要是巴勒斯坦人聚居中心），巴勒斯坦权力机构拥有行政和安全管辖权。在B区（如较小的城镇），巴勒斯坦权力机构拥有行政管辖权，而以色列则保留安全责任。在C区（犹太社区、军事设施和自然保护区所在地），以色列拥有行政和安全管辖权。C区占犹太和萨马利亚领土的60%。

在相关举措中，内阁批准为拉结墓综合大楼设立一个专门的市政行政机构，该犹太圣地位于伯利恒市境内。新机构将负责该地点的环境卫生、维护、景观美化和日常运营。

卡茨表示：“我们今天批准的决定体现了一项明确的政策——加强以色列对犹太和萨马利亚的控制，巩固定居点并为世世代代确保我们在这片土地上的未来。我们致力于消除障碍，创造法律和公民确定性，并使居民能够像以色列所有公民一样平等地生活、建设和发展。”

斯莫特里赫的语气更加直率。他发誓：“犹太和萨马利亚的定居者作为生活在种族主义约旦法律下的二等公民的日子已经一去不复返了。我们正在使犹太和萨马利亚的生活正常化，消除官僚障碍，在实地进行斗争，并深化我们对整个以色列地的控制。”

犹太和萨马利亚犹太社区的领导人表示希望美国总统唐纳德·特朗普能够重新审视将以色列法律适用于犹太和萨马利亚C区的问题。