佩萨奇·本森 (Pesach Benson) • 2026年5月19日
耶路撒冷，2026年5月19日（TPS-IL）——以色列国家审计长周二发布的一份报告发现，2025年以色列公众投诉系统共收到超过3万起投诉，其中56%被认为合理——这是迄今为止记录的最高比例——凸显了在战争阴影笼罩的一年里，各政府机构普遍存在的服务和行政困难。
以色列国家审计长是以色列负责评估政府准备情况和履职情况的独立监督机构，负责审查公共机构和部委的运作。
在该报告发布之际，以色列议会议员正在考虑接替国家审计长马塔尼亚胡·英格尔曼（Matanyahu Englman）的人选，他的7年任期将于7月结束。
调查结果显示，2025年，以色列人向国家审计长兼申诉专员公众投诉委员会提交了30,366起投诉，比前一年增加41%。另有7,429起案件在没有正式裁决的情况下得到解决。报告指出，战时压力进一步给公共服务带来了负担。
调查结果指出了普遍存在的服务中断问题，包括长时间等待、无人接听的电话、模糊不清的行政决策以及延迟发放补贴，导致家庭在等待资格认定期间不得不支付全额费用。
交通部（2,298起投诉）、国家保险研究所（1,581起）、税务局（1,119起）、人口与移民局（994起）、教育部（940起）、以色列警方（932起）、卫生部（687起）、耶路撒冷市政府（609起）和司法部（550起）是投诉量最多的机构之一。
总体而言，29%的投诉与公共服务交付有关，19%与日托补贴有关，7%与教育有关。
补贴失效导致投诉激增
劳工部收到的投诉最多，共计7,082起——同比增长659%。几乎所有投诉都针对其鼓励父母就业司，该司负责监督日托和课后托管补贴标准。在有关该司的6,931起投诉中，91.1%得到支持，这一比例前所未有。
报告指出了重大的运营失误，包括呼叫中心无法接通、补贴标准公布延迟以及资格认定出错。2024-2025学年的补贴指南在学年开始约四个月后才公布，迫使许多父母在不知道自己是否有资格的情况下支付全额费用。
其他问题还包括对预备役军人（被征召参加军事预备役的公民）和加沙边境附近社区居民的申请处理不当、兄弟姐妹补贴排名中反复出现计算错误、在没有适当上诉机制的情况下进行追溯性取消，以及行政决策中的理由不充分。在某些情况下，在线系统完全瘫痪。
英格尔曼发现，预备役军人提交了211起投诉，加沙边境社区居民提交了106起投诉，其中许多与补贴延迟和登记问题有关。加沙边境居民的投诉约有80%得到支持，其中包括政府授予优惠待遇的决定未得到及时执行的案件。
在所有案件中，投诉人获得了约1,200万新谢克尔（合410万美元）的赔偿和退款。其中包括向一名家园受损的什莫纳城居民颁发的2万新谢克尔（合6,800美元）搬迁补助金。
在2025年5月视察贝尔谢巴的一家呼叫中心后，英格尔曼报告称，该中心每天处理约9,000个电话，等待时间从54分钟到2小时不等。“公众投诉委员会和劳工部收到的未处理请求数量和投诉量表明，该呼叫中心在履行其职责和为以色列父母提供适当服务的能力方面存在重大失败，”他说。
劳工部将这些问题归咎于政策批准延迟、法院裁决、系统过时以及申请激增。该部表示已开始进行改革，包括与国家保险研究所直接共享数据、更新补贴标准、增加呼叫中心员工以及使用人工智能辅助工具。然而，审计长表示问题依然存在。
在与劳工部长约阿夫·本-祖尔（Yoav Ben-Tzur）的通信中，英格尔曼敦促采取立即纠正措施，包括重新开放服务中心、缩短响应时间以及确保及时计算补贴。建议包括实现计算机系统现代化、提高透明度以及加强上诉流程。
报告总结称，尽管进行了部分改进并增加了资金，但投诉量在2025年底仍在持续上升。
