以色列议会劳动与福利委员会就以色列国防军(以军)对患有心理健康挑战人员的处理方式举行了讨论。讨论重点关注两个主要领域:首先是以军对有心理健康挑战的应征入伍者的对待方式,其次是自动冻结被认定患有创伤后应激障碍(PTSD)的士兵的预备役服役。
讨论开始时,委员会主席、议员米哈尔·瓦尔迪格(Michal Waldiger)表示:“我们正处于一个复杂的时期,在此期间显而易见的是,以军必须利用所有可用的人力资源,并在士兵的征召或退役方面采取明智的行动。尽管如此,我收到的查询表明,在两个截然相反的领域存在问题行为。一方面,处理心理健康问题的应征入伍者——其中一些人已经获得国家保险局的认可——在征召和接收过程中被迫经历无数的官僚障碍和考验。有时,尽管大家都很清楚他们并不适合,并且可能发现自己身处军事监狱或被归类为逃兵或逃避兵役者,但他们仍然被征召入伍,这一过程伤害了他们,并导致了军队资源的巨大且不必要的浪费。另一方面,查询来自经验丰富、坚决希望继续在预备役中服役的经验丰富的预备役人员,但由于他们被认定患有PTSD,他们的服役被冻结了,尽管没有人确定他们不能服役,或者他们危及了自己或他人。这种情况不仅损害了军队的人力,还可能阻止经历情感困难的士兵在未来寻求治疗,因为他们担心自己将无法继续服役。这两个问题的结合造成了一种感觉,即有些事情可能是‘自动’完成的,需要进行改变或改进,所有这些都是为了协助以军履行其唯一且核心的使命——保护以色列国及其公民,如果在可能的情况下,在此之余,继续成为一个引导社会平等、赋权和融入社会的凝聚力机构。”
人事局计划司司长兼以军人事长阿米尔·瓦德马尼(Amir Vademani)准将就如何对待有心理健康挑战的应征入伍者表示:“以军的目标当然是尽可能多地征召人员,并以针对不同群体所需的智慧和敏感性来做到这一点。我们从国家保险局和卫生部接收数据,并允许应征入伍者自行上传或出示相关文件和信息。近年来,我们显著扩大了心理健康军官在部队和征兵办公室的存在,以便为预定入伍者以及现役、职业和预备役士兵提供响应并缩短等待时间。这些事项将被转交进行专业审查,他们将根据医疗评估确定一个人是否适合入伍。事情非常有组织。如果存在不正常的情况,我们很乐意收到他们的详细信息以进行调查并提供答案。”关于冻结预备役服役,他解释说:“我们并没有阻止人们履行预备役职责。任何残疾程度超过30%的人都会进入冻结状态,这是因为人们理解这些是显著的残疾比例,并且有必要进行检查。许多被‘冻结’的士兵正在接受所需的检查,并在短时间内重返部队。”
几位出席讨论的预备役士兵描述了因服役被冻结而产生的情感困难,以及通过短信通知的方式。残疾以军退伍军人阿米特·毛兹(Amit Maoz)回忆道:“近20年前我在黎巴嫩受重伤,对我来说最重要的是回到我的朋友身边,回到以前的我。这在3个月后发生了。我回到了军队,参加了军官课程,尽管经历了种种困难,直到今天我仍在预备役中服役。我从事全职工作,同时管理一个非营利组织,过着充满PTSD的充实生活。在这场战争中,我的预备役天数超过了400天,所以我试图理解,在20年后的纪念日前夕,你们怎么会记得通过短信告诉我不能再服役了?我在与我并肩作战的人为我争取后回来了。我们是残疾人,但我们不是志愿者。我们是需要在场时挺身而出、随时准备并愿意战斗的战士。我们的指挥官愿意接受我们,世界上没有任何理由我们不能服役。”
经历过战斗创伤的士兵阿维凯·利维(Avichai Levi)表示:“以色列国在康复受战斗创伤的士兵方面失败了,但我们不是来乞求施舍的。自10月7日以来,我已完成了370个预备役天数。在加沙和黎巴嫩,我睡得比在家还安稳。在那里,我可以和其他士兵用眼神交流,无需开口,因为他们知道我经历了什么。所以,你们怎么能夺走我的这种治疗?两个月前我提交了返回申请。我的朋友们现在在黎巴嫩。我的身体每天晚上都在发痒,我想和他们在一起。”
国家创伤后应激障碍委员会主席埃亚尔·弗罗赫特(Eyal Frochter)教授表示:“30%的残疾是显著功能受损的指标。有些人可以服役,这甚至可以拯救他们,但为了残疾人和有挑战的人的利益,而不是反对他们,才做出了自动冻结服役的全面决定,因为此前,不应该应征入伍的个人被应征入伍了。有些人一旦在实地遇到创伤,可能会呆滞并危及自己和部队,或者他们对创伤的反复接触可能会恶化他们的病情,因此检查这些事情是正确的。”
战斗创伤士兵论坛的沙米尔·贝尼塔(Shamir Benita)表示:“我们每天、每时每刻都在努力重返生活。军队也是我们康复的一部分。它把我们送上了战场,它也负有责任。我支持实施冻结并让人们回来的决定。我已经回来了,我知道有很多人回来了。这是一个正确且受欢迎的步骤,但它必须与了解如何与人交谈相结合。你们在这里很逻辑、很坦率地解释了一切,但你们在基层的士官和指挥官都是19岁的年轻人,其中一些人缺乏生活经验、教育和敏感性,无法与残疾士兵和受战斗创伤的个人交谈,他们可耻地对待我们。”
社会工作者工会的里夫卡·莱昂·扎达(Rivka Leon Zada)就应征入伍者表示:“我们发现在实地有不少年轻男女有明确的心理疾病或严重焦虑的医疗诊断,专业人员非常清楚他们的位置不在以军中,但有时,即使经过漫长的过程,他们也没有获得心理健康豁免。他们应征入伍,有时不久后退役,有时最终入狱,因为他们不合适。他们被要求提供越来越多的批准。我理解以军是一个庞大的组织,有系统需求,但这个过程对这些年轻人造成了心理伤害。”
在讨论结束时,委员会主席瓦尔迪格议员要求军队重新审查关于对待有心理健康挑战的应征入伍者和预备役士兵的程序,重点是服务冻结及其影响的通知和解释方法。
因患创伤后应激障碍而被冻结服役的预备役士兵要求重返部队:“我在加沙和黎巴嫩睡得比在家还安稳”
患有创伤后应激障碍的预备役士兵尽管渴望服役,其服役资格却遭到冻结,这引发了一场关于以色列国防军心理健康政策的委员会讨论。

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