以色列议会新闻稿 • 无效日期

由议员凯蒂·希特里特(Keti Shitrit)领导的儿童权利委员会于今日(星期三)召开了一场激烈的讨论会,主题是家庭纠纷中的保护和确保代际联系。根据国家审计长2024年的报告和专业评估,目前以色列有3万多名儿童经历着父母疏离和痛苦的家庭疏远,这不仅影响了与父母的关系,还导致祖父母与孙辈之间的纽带受到严重破坏。审计长报告显示,治疗支持基础设施严重短缺,以色列257个地方当局中仅运营着66个接触中心——外围地区的困境尤其严重——这意味着只有约4200名儿童实际参与了这些受保护的会面。在讨论过程中,披露了受害者对该现象的痛苦个人证词:“经历父母疏离的儿童会将家庭的一侧完全黑化。”

委员会主席凯蒂·希特里特议员开启了讨论,并对缺乏治疗和法律行动提出了警告:“儿童已成为成年人纠纷中容易受害的对象。根据2020年的估计,以色列有3万多名被疏离的儿童——可以理解,目前的数据要高出好几倍。这种损害不仅限于父母与孩子之间的关系,还包括祖父母与孙辈之间痛苦的疏远,造成了代代相传的‘断连遗产’。《法律能力和监护法》赋予法院确定与祖父母接触权力的权限,并且有一项程序要求在14天内紧急讨论请求,但在实践中,这些程序并未得到充分执行。必须立即采取行动,扩大外围地区的接触中心网络,延长运营时间,有效执行法院程序,甚至考虑允许私营实体建立国家监督的中心。每一个数字背后都是一个孩子,每个孩子都应该享有在稳定和健康的代际联系下成长的权利。”

因与两个孙辈存在痛苦且持续的疏远(她称这是由一场严重的家庭纠纷引起的)而在近年来领导一场广泛的公众和媒体运动的女演员鲁比·波拉特·肖维尔(Rubi Porat Shuvil)出席了讨论。波拉特·肖维尔含泪描述了儿童和家庭经历的心理毁灭:“每一次疏离的背后,都是一场关于金钱或复仇、并利用了儿童的成年人冲突。美好的记忆被抹去,孩子将疏离的父母视为绝对的恶魔;由于无法应对这一点,他们充满了内疚,这是一个不断扩大的循环。被疏离的父母就像行尸走肉。存在疏离的家庭运作得像一个邪教,身处其中的儿童所受到的损害有时是不可逆转的。儿童不是武器或谈判筹码,必须将他们从所有冲突中剔除。当经历父母疏离的儿童画一棵家谱时,他们会完全抹去并黑化他们家庭的一侧;这对孩子的心理来说非常困难。”

以色列律师协会中央区主席罗米·坎巴尔(Romy Kanbal)律师将这种情况描述为深层的系统性失败:“这是一种跨越行业、年龄和教育水平的现象——这是一场法律体系无力应对的国家瘟疫。这些儿童被绑架了,提到的数字只是冰山一角,因为许多案件并未达到疏离的定义,因为被疏离的父母经历了一个艰难的过程,直到他们放弃。在离婚诉讼中,法官需要更广泛的工具来及时制止这一现象。目前的工具是有限的;必须给法官和福利系统明确的时间表,以免数年的程序过去后,儿童在他们的立场上根深蒂固。如果你错过了疏离开始时的机会窗口——接触中心将不再有帮助。今天的法律规定程序为60天,这是很长的时间。法官最多应该在一周内审理该案。”

德沃拉·比顿(Dvorah Biton)议员谈到了法律当局的不作为并分享道:“连法官在这个问题上也举步维艰。问题始于父母之间的冲突,儿童夹在中间,根据数据,有一半的寄养儿童由于父母对金钱、赡养费和复仇的争端而被安置在寄养家庭中。法官可以见6岁及以上的儿童并与他们交谈,但他们没有使用这个工具。我告诉专业人士——倾听儿童的声音,听出表明父母疏离的小事情。”

另一方面,伊曼·哈蒂卜·亚辛(Iman Khatib Yassin)议员提出了反对仓促进行法律介入的立场:“这一切都取决于案件,在分居几天后将儿童带到法官面前并与他们交谈是不合适的。在诉诸法律当局之前,必须用尽治疗程序,治疗过程必须放在首位。当然,如果有暴力案件,立即的法律干预是必要的,但这是生死攸关的问题,必须谨慎行事。”

法院管理局代表加迪·埃尔巴兹(Gadi Elbaz)律师介绍了系统的数据并解释了延误的来源:“对我们而言,父母疏离是一个至关重要、排在首要地位的问题,并且已经确定必须在14天内做出决定。在2025年,提交了19起紧急救济请求,根据我们的数据,仅在两起案件中未达到设定的截止日期。当我们向法官查询是什么耽误了程序时,我们了解到有时这是由于未能及时收到专业人士的报告。法院的支持系统跟不上设定的时间表,因此耽误了法官。”

福利部代表马查达·申勒(Matzada Shenler)强化了专业审慎的必要性并介绍了该部的数据:“这是一个非常复杂和痛苦的问题。断连和家庭冲突主要伤害儿童,我们试图通过协议建立最初的接触,这通常会带来重大联系的重新建立,但是当没有协议时,我们很难提供帮助。我们掌握的关于确定的代际疏离的案件数量约为50起。我们的大部分工作,约77%,处理的是家庭关系中的各种困难,特别是父母与子女之间以及代际之间的困难。在这些困难中,存在一系列断连和应对方式——并非所有事情都是父母疏离,在急于诉诸法院之前必须小心谨慎。”

讨论以拉比梅纳赫姆·苏科特(Menachem Sukkot)的个人证词结束,他是一位处理家庭疏离的父亲,他分享了对陷入冲突的儿童世界的令人震惊的洞察:“我得到了女儿的允许,在多年没有联系后代她发言,我还有其他没有联系的孩子。我女儿告诉我,在我们疏远的那些年里,我习惯在特殊节日给她寄信;她告诉我,如果我寄了信,她会把它扔掉,但如果我没寄——她会真的很受伤,甚至恨我。这表明儿童被夹在成年人中间有多深,在徒劳中经历着如此艰难的感受。”

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